“蘇州的水真的好清，但人也真的多!”“平江河竟然可以一眼望到底!”近年來，打開社交媒體平臺，總能刷到游客被蘇州拙政園、平江路附近河道水質(zhì)“圈粉”的帖子。其實放眼整個蘇州，山清水秀、魚鳥共生，這樣的生態(tài)美景俯拾皆是。

　　有了“好風(fēng)景”，才能筑起“強經(jīng)濟”，高水平生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的必備條件之一。蘇州在經(jīng)濟科技飛速發(fā)展的同時，以“探路者”姿態(tài)和“挑大梁”的自覺，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，階段性成績斐然。

　　例如蘇州“無廢”工作，正是城市“代謝”能力的最高體現(xiàn)。“無廢城市”是一項宏大的全局性工程。“無廢”，不是沒有固體廢物產(chǎn)生，而是通過形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。無廢城市建設(shè)對蘇州這座工業(yè)總產(chǎn)值排名全國第二的工業(yè)大市而言尤其有著重要的現(xiàn)實意義。

　　《蘇州市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》中給出了“無廢城市”建設(shè)的清晰路徑，其中在產(chǎn)業(yè)層面，蘇州提出，在一般工業(yè)固廢方面，推進“無廢”綠色制造，加強工業(yè)固廢循環(huán)利用;建筑垃圾方面，推廣“無廢”綠色建造，規(guī)范建筑垃圾分類消納;農(nóng)業(yè)固廢方面，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)固體廢物收儲利用等。

　　邁向“無廢”時代，蘇州當(dāng)前正探索打造“無廢工廠”“無廢園區(qū)”“無廢供應(yīng)鏈”，積極樹立行業(yè)固廢治理示范，推動城市綠色低碳發(fā)展。

　　

 

　　政府引導(dǎo)企業(yè) 通向“無廢”發(fā)展之路

　　除了前文提到的《蘇州市“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)實施方案》，蘇州還專門出臺了《蘇州市“無廢城市”建設(shè)工作方案》和《蘇州市“無廢城市”建設(shè)三年行動計劃(2023 - 2025年)》等文件，提供政策支持與激勵措施，通過設(shè)立科研專項資金，支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)合作開展固體廢物減量化、資源化、無害化技術(shù)研發(fā)項目，鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;對表現(xiàn)突出的企業(yè)給予財政補貼、稅收優(yōu)惠等獎勵，例如對資源綜合利用企業(yè)給予稅收減免，對符合要求的資源回收利用和工業(yè)固廢綜合利用項目給予專項補貼;在項目審批、土地供應(yīng)、融資等方面，對積極參與的企業(yè)給予優(yōu)先保障和支持，如優(yōu)先安排用地指標，加快項目審批流程，幫助企業(yè)解決融資難題。

　　通過行動計劃，蘇州明確了65項建設(shè)指標和53項建設(shè)任務(wù)，如工業(yè)固體廢物綜合利用率、主要再生資源回收利用量等，為企業(yè)指明方向;排定投資額超300億元的83項固體廢物治理工程項目，引導(dǎo)企業(yè)參與相關(guān)項目建設(shè)。

　　

 

　　另外，蘇州將工業(yè)固體廢物綜合利用率和主要再生資源回收利用量納入 “綠色” 評價體系，激勵企業(yè)提升在該體系中的表現(xiàn)，目前全市已有眾多國家級和省級綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)等，形成區(qū)域綠色制造聚集示范效應(yīng)。

　　蘇州還積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，推動企業(yè)源頭減少固體廢物產(chǎn)生，提高資源利用效率。目前，已推動20個省級以上開發(fā)區(qū)開展循環(huán)化改造，16家獲批省級以上生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核通過率100%。

　　在蘇州市生態(tài)環(huán)境部門的指導(dǎo)下，一些重點企業(yè)試點建設(shè)“無廢集團”，形成示范效應(yīng)?！敦敻弧肥澜?00強企業(yè)江蘇沙鋼集團已率先試點開展鋼鐵行業(yè) “無廢集團” 建設(shè)，推動鋼渣等固體廢物源頭減量和資源化利用。

　　

 

　　工業(yè)“無廢”至關(guān)重要的一環(huán)，是強化危險廢物管理。蘇州通過新建含銅廢物綜合利用、廢活性炭再生、高濃度廢液處置等項目，已經(jīng)形成保障全市具備343萬噸/年危險廢物處置利用能力，增強危險廢物處理能力，降低企業(yè)處理成本和風(fēng)險。值得一提的是，蘇州首創(chuàng)“危廢巴士”，創(chuàng)新定時定點集中收運服務(wù)新模式，方便企業(yè)收集和運輸危險廢物，形成5萬噸/年危險廢物集中收集能力。“電子二維碼”是另一項創(chuàng)新之舉，涉廢企業(yè)通過實施產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移和利用處置全流程“電子二維碼”掃碼等措施，實現(xiàn)全程追溯管理，將全市2萬余家企業(yè)納入省固體廢物管理系統(tǒng)。

　　企業(yè)擔(dān)起使命，治廢減污勇挑大梁

　　啟動“無廢城市”建設(shè)以來，蘇州將建設(shè)理念貫徹到生活生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)。建設(shè)了省內(nèi)首個“危險廢物智能監(jiān)管平臺”，打造上下游企業(yè)的固體廢物循環(huán)利用“無廢”鏈條，建立區(qū)域一般工業(yè)固廢集中收集分揀中心，工業(yè)固體廢物冶煉渣“變廢為寶”成為個性化定制的特定建筑物和路面磚……

　　“無廢”建設(shè)一頭連著治廢減污，一頭連著降碳循環(huán)。

　　

 

　　在位于張家港的江蘇永鋼集團，轉(zhuǎn)底爐生產(chǎn)線的投用，讓鋼鐵生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵、泥污等再回收利用，實現(xiàn)“固廢不出廠”……人們看到的已經(jīng)不是銹跡斑斑的“刻板”形象，而是一座座現(xiàn)代化、充滿生機的“花園式工廠”，正與鳥語花香的永聯(lián)小鎮(zhèn)相映生輝。它的背后，是蘇州企業(yè)對綠色生產(chǎn)的孜孜以求，亦是蘇州企業(yè)發(fā)展零碳、循環(huán)經(jīng)濟的使命擔(dān)當(dāng)。

　　蘇州通過將工業(yè)固體廢物綜合利用率和主要再生資源回收利用量納入“綠色”評價體系，全市已有國家級綠色工廠77家、綠色園區(qū)6個、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)14家，省級綠色工廠163家，國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計示范企業(yè)12家，初步形成區(qū)域綠色制造聚集示范效應(yīng)，綠色制造體系建設(shè)數(shù)量居全省前列。

　　在SEW電機(蘇州)有限公司，工人們正在現(xiàn)代化綠色的車間內(nèi)忙碌。作為全球主要的電動機生產(chǎn)企業(yè)，SEW電機通過打造工業(yè)4.0，建立綠色供應(yīng)商考核機制，大量運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的節(jié)能增效。為打造“無廢工廠”，SEW 電機在機加工車間新建了集中供液系統(tǒng)，每年減少廢棄乳化液近700噸，節(jié)省成本約300萬元人民幣。在一般固廢綜合利用上，公司將廢紙板通過膨切機將其制作成為成品電機的填充材料，廢紙板實現(xiàn)100%資源化利用，實現(xiàn)了減污降碳和節(jié)能增效雙贏模式。

　　

 

　　產(chǎn)業(yè)園作為企業(yè)生產(chǎn)運營載體，把整個園區(qū)納入建設(shè)目標，相當(dāng)于“批發(fā)、團購”式打造“無廢”工廠。走進江蘇揚子江國際化學(xué)工業(yè)園智慧園區(qū)管理中心可以看到，借助大屏電子地圖，園區(qū)內(nèi)的化工生產(chǎn)企業(yè)均按照風(fēng)險等級予以劃分。每家企業(yè)危險廢物產(chǎn)出情況、關(guān)鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)等都實時在圖上顯示，從而全面提高園區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固體廢物全流程監(jiān)管追溯能力。作為該園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生量最大的固廢，目前正在積極推進 “硅酸鋁渣” 的綜合利用和高濃度廢液處置項目建設(shè)，自平臺啟用以來，迄今已成功實現(xiàn)90%以上的固廢資源化利用。

　　事實上，打造“無廢園區(qū)”已成為蘇州市的戰(zhàn)略性舉措。今年7月，蘇州市印發(fā)《“無廢園區(qū)” 建設(shè)實施指南》，進一步明確了蘇州市“無廢園區(qū)”建設(shè)基本要求、建設(shè)步驟、成效評估指標，旨在推動蘇州市各類工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)梳理工業(yè)固體廢物管理現(xiàn)狀，對照《指南》查漏補缺，補強治理能力短板，加強精細管理水平，積極實踐綠色制造，創(chuàng)新固廢治理思路，實現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展，凝練形成一批工業(yè)“無廢細胞”典型案例，為蘇州“無廢城市” 建設(shè)注入新的動力。

　　當(dāng)前，蘇州市5個化工園區(qū)已全部啟動“無廢園區(qū)” 建設(shè)，除了江蘇揚子江國際化學(xué)工業(yè)園，還有常熟經(jīng)開區(qū)化工園區(qū)、江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園、太倉港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)、昆山精細材料產(chǎn)業(yè)園。

　　其中常熟化工園區(qū)全力推動“園區(qū)循環(huán)化改造”成果卓著，已完成15個循環(huán)化改造重點項目。昆山精細材料產(chǎn)業(yè)園積極開展 “無廢園區(qū)” 建設(shè)工作，成立 “無廢園區(qū)” 創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定編制《昆山市精細材料產(chǎn)業(yè)園 “無廢園區(qū)” 建設(shè)實施方案》，實施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善管理，計劃、轉(zhuǎn)移、處置審批“一張網(wǎng)”，通過“一企一策”提升區(qū)域固體廢物精細化管理水平，打造產(chǎn)廢源頭、運輸路線、處置終端全方位數(shù)字化監(jiān)管治理模式。

　　2023年5月，生態(tài)環(huán)境部固體司副司長溫雪峰來江蘇考察時，高度評價蘇州在“無廢園區(qū)”建設(shè)等探索創(chuàng)新方面開展了大量前期工作。他認為，蘇州等地要充分發(fā)揮地方經(jīng)濟優(yōu)勢，系統(tǒng)謀劃、全面梳理、升級包裝項目，在“無廢城市”建設(shè)項目投融資工作中先行先試，為全國探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。

　　

 

　　邁向循環(huán)經(jīng)濟 “無廢零碳”蘇州未來可期

　　以“無廢城市”建設(shè)為契機，蘇州因地制宜優(yōu)化區(qū)域固體廢物治理，持續(xù)開展“無廢園區(qū)”“無廢集團”“無廢工廠”建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)示范引領(lǐng)作用，同時倡導(dǎo)“無廢”理念，促進全產(chǎn)業(yè)體系固體廢物治理與減污降碳和節(jié)本增效同頻共振，生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益同步提升。2023年，在住建部工作評估中，蘇州市持續(xù)位列大城市第一檔前列，獲得了“中國城市生活垃圾綜合管理及適當(dāng)減緩項目示范城市”的稱號，并且還入選了聯(lián)合國人居署“智慧減廢城市”項目優(yōu)秀案例。

　　目前，蘇州已成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、國家第二批低碳試點城市等多個國家級試點示范，構(gòu)建起循環(huán)經(jīng)濟體系，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展城市提供了堅強保障。成績和榮譽的背后，是蘇州在黨和政府引導(dǎo)下上下同欲、不遺余力建設(shè)“無廢城市”的卓絕努力。

　　“無廢城市”深刻體現(xiàn)了人民對美好生活的向往，其最終圖景的繪就需要全社會普遍參與，其中自然包括廣大的企業(yè)。當(dāng)無數(shù)個“無廢細胞”建成，“無廢城市”、覆蓋全領(lǐng)域的綠色可持續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈強力驅(qū)動城市永續(xù)發(fā)展，蘇州也將逐步從愿景走進更潔凈、更生態(tài)、更文明的美好現(xiàn)實。